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18_青森県史資料編近現代1 (p.254)
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部・章（青森県史）: 第04章　近代的空間の成立
ページ: 254
章・節（青森県史）: 第2節　藩の森から官の森へ
解説: （資料年月日）1878年10月15日　（出典）『明治一一年　青森県甲号布達綴』　青森県立図書館所蔵 （解説） 　本節では、青森県の森林資源が近世の藩による支配から、近代の明治政府による支配に転換する過程を示す資料を掲載した。 　明治維新以後、政府は富国強兵・殖産興業を推進するための用材や財源確保のために、森林資源を積極的に開発する必要に迫られた。そこで、旧藩支配の森林原野の管理・運営体制を政府支配の体制に転換する作業が早急に進められた。この作業は、1897（明治30）年の第1次森林法公布による国有林成立によって一応完結するが、その過程の概略は次のとおりである。 1869年　明治政府は旧藩の領主直轄林および幕藩有林を官林とし、民部省の所管とした。 1871年　民部省廃止にともない、官林は大蔵省勧農寮の所管となる。 1874年　内務省に地理寮が設置され、官林は地理寮の所管となる。 　　　　また、林野の官民有区分が着手された。 1877年　内務省地理寮を廃止して、地理局が設置され、官林を管轄する。 1878年　全国に5大林区を置き、各林区中に中林区・小林区を設けたが、すぐ後に6大林区、49中林区、216小林区に改編された。青森県は第2大林区に属した。また、青森・秋田・長野・岐阜の4県下の官林が内務省直轄になり、内務省青森地理局出張所が開設されて、県内の官林を管轄した。 1879年　内務省に山林局が設置され、青森地理局出張所は青森山林局出張所と改称された。 1881年　農商務省が設置され、山林局が移管される。これにともない青森県下の官林は農商務省山林局青森山林事務所の所管となった。 1886年　大小林区署官制が公布され、全国に21の大林区署、119の小林区署が設置される。青森県では青森大林区署が開庁した。 　この大小林区署設置までの時期は、幕藩林体制から官林体制への移行・確立期であり、管理・運営体制はめまぐるしい変遷をとげた。このなかで、青森県の官林は全国に先駆けて内務省の直轄官林になり、さらに青森大林区署が設置されたことにみられるように、明治の早い時期から政府によって重要視されていた。 　政府は林野利用に対するさまざまな施策を講じることで、官林体制の確立をめざした。当初から財政資金に窮していた政府は林野を財源視し、積極的な無制限払下げ方針をうちだし、県内でも檜山ヒバ林）払下げが積極的に推進された（資料223・224）。しかし、乱伐の横行など無秩序な事態が進行したため、1873（明治6）年7月に払下げは停止された。これ以後、官林政策の基調は資源収奪から経営的な性格へと転換する。この転換のなかで、県内でも森林資源管理に力が入れられ、材木や薪炭用材の伐採、極印（材木に目印として打つ刻印）、盗伐への対処など、官林立木払下げ時の細かな点にわたって指示がだされた（資料225～241・243）。また、土場（運材中の材木を積置く場所）設置規則のように、材木伐採に関わる行為にも規制が加えられた（資料242）。こうして、1885年までに中核となる規則が完成し、官林支配体制の基礎が築かれた。なお、当時の県内における重要な官林・民林の概況は資料244を参照されたい。
資料名: 部分木の仕付
節・項: 1 官林の確立
キーワード: 山林　森林
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